改革開放30 多年，我國經濟實力明顯增強；2010年，躍居世界第二大經濟實體。現代工業體系日趨完善，逐步由“中國制造”邁向“中國創造”。海外投資穩步增長， 2011年底對外投資凈額達到746.5億美元，名列全球第六。我國正站在實現中華民族偉大復興中國夢的新征程、起點上。

2010 年10月31日，ISO26000社會責任國際標準的頒布，標志著企業社會責任進入管理時代。其為企業社會責任融入戰略決策、日常運營管理提供了基本原則、建議，是企業社會責任管理最主要的工具。2012 年被譽為中國企業社會責任管理元年。這一年，國務院國資委編制并制定發布了《關于中央企業開展管理提升活動的指導意見》，將社會責任管理作為央企管理提升的13 個管理領域之一，并明確了社會責任管理的主要內容；擬定發布《中央企業社會責任管理指引》，進一步細化企業推進社會責任管理的內容。國內社會責任先進企業紛紛制定社會責任戰略規劃，編制社會責任指標體系，積極探索適合本企業社會責任管理模式。

在責任管理時代已經來臨與中華民族偉大復興的大背景下，中國企業尤其是中國建筑業企業需將企業社會責任提升到中華民族偉大復興的高度，全面履行社會責任，推動新型城鎮化、工業化建設，促進小康社會的全面實現。以中國建筑業協會為首的行業協會開展建筑業企業社會責任管理探索，出臺《關于建筑業企業履行社會責任指導意見》，與聯合國工業發展組織開展建筑業企業社會責任標準研究，努力為建筑業企業推進社會責任管理提供指導，促進建筑行業社會責任管理水平的提升。以中國建筑股份有限公司、中國交通建設集團，中信建設有限責任公司等為代表的先進建筑業企業積極推進社會責任融入戰略和運營管理，探索適合本企業的社會責任管理模式。

本文以普及知識為目的，系統介紹社會責任管理內涵與外延、發展歷程，以及推進社會責任管理基本原則、路徑與工具，以便讓讀者對社會責任管理有個全面、清晰的認識。

一、企業社會責任管理內涵與外延

1. 企業社會責任管理內涵

企業社會責任管理，是指有目標、有計劃、有執行、有評估、有改進的系統性開展社會責任實踐的活動。它要求企業把社會責任和可持續發展理念完全融入一個企業的運營過程之中，融入到每個管理職能中，融入到每個員工的日常工作中，直至融入到公司文化，公司使命和公司的核心價值觀中，達到提升企業經營理念，轉變企業經營管理方式，實現企業可持續發展，促進企業與社會的共同可持續發展，如圖5-1 所示。

2. 企業社會責任管理外延

企業社會責任管理外延較為廣泛，涉及到企業的方方面面。比如企業社會責任融入價值觀與企業文化中，形成責任文化；融入戰略發展規劃，形成責任戰略；融入運營過程中，形成責任投資、責任采購等；融入部門管理，形成責任管理體系；融入員工管理，形成員工責任管理；融入品牌建設，形成責任品牌等。

（1）責任戰略

企業社會責任戰略是指為了推動企業使命的實現，圍繞企業戰略目標而制定的、用于提升企業責任競爭力、降低企業運營風險的整體規劃，包括企業履行社會責任的理念、思想、指導原則、核心策略和一些相應的具體措施；是企業戰略的一部分，服務于企業整體的發展戰略。從廣義來看，體現社會責任理念的戰略，都可以叫做企業社會責任戰略。從狹義來看，企業社會責任戰略主要是用于指導企業推進社會責任管理和工作整體規劃和計劃，包括社會責任管理規劃、社會責任推進規劃以及社會責任專項規劃，或比較系統的專項工作方案等。

（2）責任投資

社會責任投資是一種基于環境準則、社會準則以及金錢回報的投資模式，它通過投資者對財務、社會、環境的三重考慮，從而最終形成投資決策的一種投資行為。這三重考慮在社會責任投資中被稱為投資的“三重盈余”，因而社會責任投資又被稱為“三重盈余投資”。責任投資主要有三種表現形式：基金與社會責任投資、銀行與社會責任投資、保險與社會責任投資。

（3）責任品牌

品牌作為企業發展的重要資源，至今經歷了產品導向階段、市場需求階段。在經濟全球化的今天，品牌正邁向宜滿足利益相關方和后代期望以及訴求為導向的責任品牌時代。責任品牌是將社會責任理念融入企業管理與實踐，并通過在利益相關方中實現負責任形象的累積，所形成的企業品牌類型。

在品牌構建上，是以社會責任理念為品牌內涵，通過為利益相關方創造經濟、社會和環境綜合價值，全面塑造企業在各利益相關方的負責任形象。在品牌傳播上，以企業各利益相關方為傳播對象，以對各利益相關方的履責理念、行動和績效為核心內容，以全員傳播為根本，通過各種形式和載體，加強各利益相關方的全方位溝通，以取得各利益相關方的******認同和支持。在品牌形象上，努力追求具有豐富社會責任內涵或可持續發展意義的口號和編制，促進企業在各利益相關方責任的樹立和累積，最終促進負責任可持續企業形象的塑造。

（4）責任采購

伴隨著經濟利益與環境利益、公眾利益的激烈沖突,供應鏈管理的有效性問題成為經濟社會關注的重點，將社會責任納入到供應鏈管理也成為發展趨勢。所謂責任采購主要是指企業在采購前要，充分考慮采購行為可能帶來的環境影響與社會影響；制定供應商社會責任采購制度或標準，開發、選擇、評價評價供應商，推動供應商履行員工責任、環境責任、安全責任等相關責任，采取各種措施不斷提高供應商社會責任履責能力。

3. 企業社會責任管理對中國企業的意義

社會責任管理是中國企業管理發展的一次新機遇，是中國企業與西方企業在同一起跑線上發展新型經營管理之道的難得機遇，對企業管理理念、管理目標、管理對象和管理方法等進行了重新塑造。

重塑企業管理理念。在企業的所有理念上，企業將會由原來的股東（投資人）公司轉向到利益相關方公司。企業將由原來的盈利******化或者股東利益/企業價值******化，轉向到追求兼顧包括股東在內的利益和訴求的平衡，追求經濟、環境和社會綜合價值的******化和最優化，實現企業可持續經營與社會可持續發展的多贏和共贏。

重塑企業管理目標。企業責任競爭力將會成為企業未來的核心競爭力。所謂企業責任競爭力就是企業運用自己的專業優勢解決社會可持續發展所面臨的挑戰和問題的同時，還能取得良好的經濟效益。其根本目標是服務企業和社會共同可持續發展。其本質是企業的決策和活動都能力求做到公平和效率的有機統一。

重塑企業管理對象。企業的管理對象由原來的集中于企業價值鏈對象的管理擴展到更廣泛的利益相關方關系管理。特別重要的是企業社會責任理念融入其中，從而能形成對企業各利益相關方的和諧發展關系，取得各利益相關方更大范圍的認知，更大程度的認同和更大力度的支持。

重塑企業管理方法。在企業治理理念上，公司將通過創造更多形式、發揮更多利益的相關方參與到公司的重大決策中來，同時包括企業管理目標的制定。在生產運用的各環節上，更加重視發揮更多利益相關方的作用，使他們能以各種方式參與到企業生產運用的各個環節中來，包括企業的研發、供應、生產、銷售及售后服務等，使每個環節都******限度減少對環境社會經濟的負面影響，******程度發揮正面效應。特別是通過不斷加強對利益相關方的溝通及其關系的管理，企業能夠更加敏銳地發現市場需求，更加有效地開拓無人競爭的、全新的市場空間和全新的商機。

二、企業社會責任管理發展歷程

中國企業社會責任管理歷程實質上是政府機構、行業協會推進企業履行社會責任、大型中央企業探索社會責任管理路徑的過程，主要分為探索階段、起步階段和快速發展階段。

1. 探索階段（2003年-2007年）

在這階段，絕大多數的中央企業對社會責任缺乏全面的認識，多將社會責任停留在公益、慈善上。政府機構、中央企業對履行哪些社會責任、如何履行社會責任也進行了深入探索。

2006年年初，國務院國資委開始系統研究中央企業履行社會責任問題。2006年10月，中共中央在發布的《中共中央關于構建社會責任和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出“著眼于增強公民、企業、各種組織的社會責任”。2006年3月，國家電網公司在中央企業中率先發布社會責任報告，并獲得時任國務院總理的批示；隨后，中遠集團、中海油等中央企業相繼發布社會責任報告。

2. 起步階段（2008-2010年）

在這階段，政府機構、相關行業協會對于中央企業如何推進社會責任管理提出了明確的要求，個別中央企業探索社會責任融入戰略、運營管理的路徑與方法。

2008年，國務院國資委以研究局的研究成果為基礎，發布了該年度首份文件——《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，明確提出了中央企業履行社會責任的指導思想、總體要求、基本原則、主要內容和促進機制。2009年11月3日，召開首次中央企業社會責任工作會議，提出“社會責任是一項長期性的工作，各中央企業要長期性的思想準備和安排考慮”。2010年8月，中央企業社會責任年會在北京召開，吸引來自124家中央企業和國務院國資委各司局200多名代表參加。

2008年，紡織工業協會借鑒SA8000社會責任管理體系，編制了《中國紡織服裝企業社會責任管理總則與實施細則》，為國內紡織服裝企業建立社會責任管理體系提供依據。2008年4月2日，中國工業經濟聯合會等11家全國性行業協會、聯合會首次聯合發布了《中國工業企業及工業協會社會責任指南》（2008版）（以下簡稱《指南》），規定的社會責任行為準則，提出的社會責任目標和指標，為探索建立有中國特色的工業及工業協會社會責任體系和指標體系提供依據。

2008年起，國家電網公司探索全面社會責任管理模式，開展網省公司—地市公司—縣級公司三級試點，選擇天津、無錫、嘉善作為試點單位，總結社會責任管理的經驗。南方電網公司開展社會責任管理研究，制定并發布了社會責任戰略發展規劃，明確公司社會責任戰略發展的方向與工作重點。

3. 快速發展階段（2011-至今）

在這階段，政府機構、相關行業協會對中央企業推進社會責任管理提供全面的指南；部分中央企業逐步形成適合本企業、成熟的社會責任管理模式。

國務院國資委成立了中央企業社會責任推進委員會，根據企業所處不同行業，分類指導、推進中央企業履行社會責任。編制出臺了《中央企業“十二五”和諧發展戰略實施綱要》，將社會責任管理提升作為中央企業13個管理提升領域之一，著手編制《中央企業社會責任管理指引》。商務部出臺了《中國企業國際化操作指南》，明確將社會責任作為企業國際化的六大能力之一。

中國建筑業協會聯合業內11家專業領域協會，編制發布了《關于建筑業企業履行社會責任指導意見》，明確提出了建筑業企業推進社會責任管理的原則與方法；著手編制《中國建筑業企業社會責任通用評價準則》、《通用評價指南》，為建筑業企業建立社會責任管理體系、開展社會責任管理體系成熟度評價提供依據。

國家電網公司社會責任管理工作從個別試點轉向全面試點，形成全面社會責任管理模式。中國南方電網公司圍繞成為“國際先進電網公司”的戰略目標，形成戰略驅動型社會責任推進模式，中國建筑股份有限公司圍繞“拓展幸福空間”的使命，形成文化引領型社會責任推進模式；中遠集團運用現代化信息技術，形成了信息化驅動型推進范式；中國移動通過全面落實五大社會責任工程，形成工程驅動型社會責任推進范式。

三、推進企業社會責任管理原則與路徑

1. 基本原則

企業推進社會責任管理時需要遵循持續發展、統籌推進、全面融合、價值創造等原則。

● 持續發展

企業在推進社會責任管理的過程中，始終要以可持續發展為中心，促進企業發展的同時也要推動利益相關方實現共同發展。

● 統籌推進

企業開展社會責任管理工作應做到統籌部署、全面推進，既要堅持規劃先行，對全員開展社會責任培訓，加強社會責任推進制度建設，強化社會責任推進績效考核，建立社會責任推進保障機制，又要選擇重點單位、重點領域和重點業務開展試點，積累經驗，探索總結將社會責任全面融入企業的有效路徑與模式。

● 全面融合

積極推動社會責任理念和要求，全面融入企業使命、戰略、日常運營、制度、文化和品牌建設，切實使履行社會責任成為企業的自覺行動和企業發展的內在動力，增強公司的可持續發展能力。

● 價值創造

企業履行社會責任要以實現經濟、社會和環境的綜合價值******化為目標，為出資人創造價值的同時，也為其他利益相關方創造價值；既要創造財務業績，也要注重對社會和環境帶來的影響。

2. 基本路徑

推進社會責任管理主要包括深化社會責任理念、選準社會責任實踐議題、完善社會責任管理組織體系、完善社會責任管理制度體系、將社會責任與企業經營有機融合、開展社會責任績效評價、加強與利益相關方溝通和交流等。

● 深化社會責任理念

結合企業社會責任工作的需要，在與利益相關方廣泛溝通的基礎上，進一步梳理形成富有鮮明特色的社會責任觀，更好地引領企業社會責任工作。

● 選準社會責任實踐議題

從社會責任的角度理解企業特征，充分了解利益相關方的期望和要求。選擇對利益相關方具有重大或潛在影響的議題，確定履行社會責任的重點，在企業主營業務優勢和廣泛的社會問題之間找到結合點，通過業務創新解決相關的社會和環境問題，將社會效益和經濟效益有機結合。

● 完善社會責任管理組織體系

建立健全公司治理層面社會責任工作的領導決策機構和工作機構，完善社會責任歸口管理部門的職責，明確工作目標，落實工作責任。

● 完善社會責任管理制度體系

結合實施企業和諧發展戰略，進一步制定完善社會責任工作部署、報告、溝通等相關工作制度，進一步梳理與履行社會責任密切相關的各項管理制度，使企業社會責任管理工作逐步實現規范化、制度化、系統化，建立企業社會責任管理與實踐的長效機制。

● 將社會責任與企業經營有機融合

企業在制定發展戰略、進行重大決策過程中，要將社會責任理念融入日常經營的各個流程和環節，融入企業運營各個職能體系；把企業社會責任理念傳導到供應鏈，通過對供應商的產品質量、安全環保、員工權益保護等社會責任議題的評估，促進供應鏈共同履行社會責任。

● 開展社會責任績效評價

企業要在現有的統計體系、信息管理體系和績效考核體系的基礎上，探索建立完善社會責任指標體系，逐步推進社會責任績效評價。定期匯總、統計、分析社會責任指標，并向利益相關方做出回應，通過指標考核評價，及時發現問題，改進不足。

● 加強與利益相關方溝通和交流

在識別和分析利益相關方的基礎上，通過溝通建立，積極回應相關方的需求和建議，構建相互信任關系。建立健全社會責任日常信息披露機制，通過公司網站、報刊文章、內部刊物等途徑，及時準確地披露企業履行社會責任的信息。

四、推進社會責任管理主要工具

1. 社會責任國際標準

（1）ISO26000社會責任國際標準

2010年10月31日，國際標準化組織（ISO）發布了ISO26000：2010《社會責任標準》國際標準（簡稱“ISO26000”）。ISO26000為全球所有類型組織提供社會責任領域的指南，作為一個自愿性標準、非管理標準和非認證標準，它是國際標準化組織(ISO)繼推出質量管理體系（ISO9000）和環境管理體系（ISO14000）之后，推出的最新標準體系，也是ISO首次進入社會領域開發的標準。

（2）AA1000

為了提高組織社會責任意識，實現組織可持續發展，英國社會和倫理責任研究院（Institute of Social and Ethical Accountability）于1995年成立了一家非盈利性的機構——Accountability。Accountability通過制定AA1000系列標準，為各種組織提供有效的審計和社會責任管理工具及標準。AA1000系列標準由三個標準組成，分別是AA1000原則標準、AA1000利益相貫穿于利益相關方參與標準和AA1000審驗標準。AA1000原則標準是組織履行社會責任的前提，完全融入到利益相關方的標準和審驗標準中。利益相關方參與標準為組織提供詳細的利益相關方參與框架與方法，從而保證利益相關方能夠有效地參與組織的決策和行動的全過程。審驗標準評估組織是貫徹AA1000原則的有效程度和披露可持續發展績效信息質量的工具，從而有利于組織獲得利益相關方的信任。

（3）加拿大企業社會責任實施指南

加拿大企業社會責任實施指南共分六個部分，包括前言、簡介、企業社會責任概況、實施企業社會責任、利益相關方參與的重要性和更多閱讀資料。“前言”主要說明指南的編制背景及依據；“簡介”介紹了加拿大社會責任的現狀、指南制定的目的及意義和指南的主要內容；“企業社會責任概況”闡述了企業社會責任是如何定義的，它的商業案例和它與法律的關系；“實施企業社會責任”提出并介紹了一個企業社會責任的實施框架；“利益相關方參與的重要性”闡述了與利益相關方識別、參與、溝通等問題；“更多閱讀資料”包括網站和出版物以及多方利益相關者組成的企業社會責任外部專家顧問組、企業社會責任組織、企業社會責任的主要國際性文書、有關企業社會責任的非政府性準則和標準四個附錄。指南中，“企業社會責任概況”、“實施企業社會責任”和“利益相關方參與的重要性”是最重要的內容。

2. 社會責任國內通用指南

（1）中央企業履行社會責任指導意見

《中央企業履行社會責任指導意見》是由國務院國資委于2007年頒布的首份央企履行社會責任要求的系統性、綱領性文件，明確提出了中央企業履行社會責任的重要意義，指出了履行社會責任的主要內容與主要措施，被譽為中國企業履行社會責任的里程碑式的指導文件，被聯合國全球契約翻譯成英文在國際上傳播，獲得時任聯合國秘書長潘基文的高度評價。

（2）中央企業“十二五”和諧發展戰略實施綱要

《中央企業“十二五”和諧發展戰略實施綱要》是由國務院國資委于2010年頒布的，為企業推進社會責任管理提供了明確的目標、方向和具體措施，提出了：圍繞1個核心、實現3個目標、推進5大央企建設、落實20項措施。其中1個核心是以可持續發展為核心；3個目標是指經濟、社會、環境綜合價值創造能力顯著增強，社會溝通能力和運營透明度顯著提高，品牌美譽度和影響力顯著提升；“5大央企建設”是指推進誠信央企、活力央企、綠色央企、平安央企、公民央企建設；20項措施是指推進“5大央企建設”的具體措施。

3. 行業社會責任標準、指引

（1）對外承包工程行業社會責任指引

《對外承包工程行業社會責任指引》由中國對外承包工程商會編制、專門針對對外承包工程行業的社會責任指引，為對外承包工程企業建立社會責任管理體系，開展社會責任評價提供工具，主要由適用范圍、社會責任定義與基本術語、社會責任管理、社會責任核心議題、附件等部分構成。其中社會責任管理與社會責任核心議題是核心部分。

（2）中國建筑業企業社會責任管理體系評價準則

《中國建筑業企業社會責任管理體系評價準則》是在聯合國工業發展組織提供資金與技術的支持下，由中國建筑業協會牽頭、北京中建協認證中心有限公司負責編寫的首個覆蓋建筑業各個領域的社會責任指南，旨在為中國建筑業企業規定有效的社會責任管理體系要素，幫助企業建立運行社會責任管理體系，評價社會責任管理體系成熟度，找到企業社會責任管理提升的路徑，促使企業在追求經濟效益的同時關注和參與社管理與社會服務，對利益相關方和環境負責，實現企業與員工、企業與社會、企業與環境的和諧發展，進一步推動建筑業成為實現中華民族偉大復興的實踐者和促進者。