一、制定相關(guān)政策法規(guī)推動我國綠色建筑市場發(fā)展
我國是能源消耗大國，目前全國單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的2～3倍，面對嚴(yán)峻的事實，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩，它是調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變建筑業(yè)增長方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要；是按照“減量化、再利用、資源化”的原則，促進(jìn)資源綜合利用，建設(shè)節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然要求；是堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的重要體現(xiàn)；是節(jié)約能源，保障國家能源安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是探索解決建設(shè)行業(yè)高投入、高消耗、高污染、低效益的根本途徑；是改造和提升傳統(tǒng)的建筑業(yè)、建材業(yè)的重要手段。
中國綠色建筑發(fā)展的具體目標(biāo)是大力推動新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實施節(jié)能50%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，直轄市及有條件地區(qū)實施節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)。“十一五”期末建筑節(jié)能1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。綠色建筑的進(jìn)現(xiàn)階段以加大新建建筑節(jié)能為主要突破口，同時推進(jìn)既有建筑改造。到2010年，全國新建建筑對不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降10%；到2020年，新建建筑對不可再生資源的總消耗比2010年再下降20%。
1. 綠色建筑相關(guān)的政策法規(guī)
自新中國成立以來，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》等15項與綠色建筑內(nèi)容相關(guān)行政法規(guī)；發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于做好建設(shè)資源節(jié)約型社會近期工作的通知》、《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的通知》、《節(jié)能中長期規(guī)劃》等法規(guī)性文件。
我國已經(jīng)制定的經(jīng)濟激勵政策主要是以下幾方面：
首先，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)立了全國綠色建筑創(chuàng)新獎。綠色建筑創(chuàng)新獎分為工程類項目獎和技術(shù)與產(chǎn)品類項目獎。工程類項目獎包括綠色建筑創(chuàng)新綜合獎項目、智能建筑創(chuàng)新專項獎項目和節(jié)能建筑創(chuàng)新專項獎項目；技術(shù)與產(chǎn)品類項目獎是指應(yīng)用于綠色建筑工程中具有重大創(chuàng)新、效果突出的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。目前，已經(jīng)成功評審并發(fā)布了兩屆綠色建筑創(chuàng)新獎。
其次，建立了推進(jìn)可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用的經(jīng)濟激勵政策。財政部設(shè)立了可再生能源專項資金，專項資金里有一部分是鼓勵可再生能源在建筑中規(guī)模化的應(yīng)用，財政部和建設(shè)部頒布了《可再生能源在建筑中應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用的實施方案》以及《可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用的資金管理辦法》。
第三，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部出臺了以鼓勵建立大型公共建筑和政府辦公建筑節(jié)能體系的資金管理辦法，辦法里明確了鼓勵高耗能政府辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造的國家貼息政策。
此外，我國政府正在加快研究確定發(fā)展綠色建筑的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟政策；研究國家推進(jìn)實施的鼓勵和扶持政策；研究利用市場機制和國家特殊的財政鼓勵政策相結(jié)合的推廣政策；綜合運用財政、稅收、投資、信貸、價格、收費、土地等經(jīng)濟手段，逐步構(gòu)建推進(jìn)綠色建筑的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2. 我國綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
我國已初步建立了國家和地方綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。已發(fā)布與綠色建筑有關(guān)的《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》；《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》；《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑設(shè)計節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》；《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則（試行）》；《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等數(shù)十項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。相關(guān)的綠色建筑評估體系成果還有：《綠色奧運建筑評估體系》、《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》等。
在技術(shù)導(dǎo)則方面，2005年************部《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》發(fā)行；2007年建設(shè)部下發(fā)了《綠色施工導(dǎo)則》，確定了綠色施工的原則、總體框架、要點、新技術(shù)設(shè)備材料工藝和應(yīng)用示范工程。
3. 制度建設(shè)與監(jiān)督檢查
在制度建設(shè)方面，建立了綠色建筑評價標(biāo)識制度。為規(guī)范綠色建筑評價工作，引導(dǎo)綠色建筑健康發(fā)展，建設(shè)部發(fā)布了《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》及《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則》，啟動了我國綠色建筑評價工作，結(jié)束了我國依賴國外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色建筑評價的歷史；建立了建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識制度，為保證建筑門窗產(chǎn)品的節(jié)能性能，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高建筑物的能源利用效率，推進(jìn)建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識試點工作，建設(shè)部制定了《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識試點工作管理辦法》；研究建立建筑能效測評與標(biāo)識制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《建筑能效測評與標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則》、《建筑能效測評與標(biāo)識管理辦法》，建筑能效標(biāo)識，是按照建筑節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對建筑物用能系統(tǒng)效率和能源消耗量，以信息標(biāo)識的形式進(jìn)行明示的活動。
此外，在監(jiān)督檢查方面，2006年11月28日至12月16日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展了全國建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)供熱體制改革專項檢查考核。內(nèi)容包括全國30個省、自治區(qū)（除西藏外）、直轄市，5個計劃單列市，26個省會（自治區(qū)首府）城市，26個地級城市建設(shè)主管部門貫徹落實國家建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)供熱體制改革相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)合本地實際推進(jìn)建筑節(jié)能工作的情況，以及抽查的610個工程項目執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。2007年底，再次開展建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查。節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查主要包括建筑節(jié)能專項檢查、供熱體制改革專項檢查、城市污水處理廠專項檢查和生活垃圾處理設(shè)施運行管理專項檢查。
在綠色建筑的科技創(chuàng)新方面，也取得了一系列成績。我國是世界上較大的建筑材料和建筑設(shè)備的出口國，玻璃、門窗、空調(diào)制冷設(shè)備、保溫和裝修材料中的許多產(chǎn)品都在國際市場份額中占據(jù)領(lǐng)先位置。通過發(fā)展綠色建筑，可以培育出一批與節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，一些關(guān)鍵產(chǎn)品通過技術(shù)創(chuàng)新可以較大幅度地提高技術(shù)、產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)我國建設(shè)行業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品由勞動力成本優(yōu)勢向高技術(shù)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。
二、我國建筑能效測評與綠色建筑標(biāo)識
推行建筑能效測評與綠色建筑標(biāo)識的意義非常巨大。一是能客觀反映建筑的能耗和物耗的水平；二是有利于正確引導(dǎo)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須通過節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材對環(huán)境最少的干擾來維持城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。我國的城鎮(zhèn)化是世界上規(guī)模******的城鎮(zhèn)化，能不能以最少的環(huán)境代價來獲得成功，實現(xiàn)綠色的發(fā)展目標(biāo)，不僅對中國的和平崛起有決定性的影響，對實現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展也有意義。三是有利于提高全社會對綠色建筑節(jié)能的認(rèn)識和了解。只有全社會動員起來，只有廣大人民群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變，建筑節(jié)能才能進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。四是有利于加強建筑節(jié)能和綠色建筑的監(jiān)管與實施激勵機制。
1. 我國建筑能效測評標(biāo)識制度
建筑能效測評，是指能效測評機構(gòu)對建筑物能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測、計算，并給出其所處水平的報告。建筑能效標(biāo)識是指依據(jù)能效測評結(jié)果，對建筑物能耗等相關(guān)信息并向社會明示。從與其他幾類標(biāo)識的評價效果比較來看（表2-1），能效等級標(biāo)識是四種評價方式中最有效的，范圍也最廣，而且人民群眾可以直觀的了解所購買的房產(chǎn)的性能如何、能不能達(dá)到經(jīng)濟性、合理性和可持續(xù)性的目的。
2. 我國綠色建筑評價標(biāo)識制度
推行綠色建筑評價標(biāo)識制度的意義十分重大，一是可以在新建筑開工前對建筑進(jìn)行預(yù)評價；二是對已經(jīng)建成的建筑進(jìn)行“四節(jié)二環(huán)保”性能的評價，即對該建筑是不是節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，室內(nèi)的空氣質(zhì)量和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價；三是將“綠色建筑”從一個專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ椖抗芾淼囊话懔鞒蹋凰氖侨【喢芭?ldquo;綠色建筑”的生存空間。在正式的綠色建筑標(biāo)識推廣之前，“偽綠色”建筑的出現(xiàn)不是罕見的現(xiàn)象，不少百姓深受其害。
綠色建筑標(biāo)識申報主體，可以是業(yè)主單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位、設(shè)計單位、施工單位、物業(yè)管理單位、相關(guān)技術(shù)支撐單位。評價的指標(biāo)（住宅和公建）主要有節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運營管理等。我國的綠色建筑與其他國家綠色建筑一個******的區(qū)別，在于我們必須順應(yīng)密集型的城市發(fā)展模式，要追求建筑的節(jié)地，在一定的空間上******限度地、合理地利用土地資源，******限度地利用可循環(huán)使用的建筑材料。綠色建筑一般不可能靠用戶自行進(jìn)行維護管理，必須要依靠專業(yè)化的物業(yè)管理隊伍，必須對其運營管理進(jìn)行檢查和監(jiān)測。
綠色建筑標(biāo)識與能效標(biāo)識之間的關(guān)系。首先，綠色建筑在節(jié)能方面的認(rèn)定應(yīng)直接運用建筑能效測評標(biāo)識結(jié)果，而不必要進(jìn)行重復(fù)的評價。第二，只有通過建筑能效評價或者實際能效測定的建筑，才能申請綠色建筑認(rèn)定。節(jié)能50%是一個最基本的評價申請條件。第三，能效測評標(biāo)識的要求發(fā)生變化時，綠色建筑的認(rèn)定結(jié)果要重新進(jìn)行認(rèn)定。
評價的對象涵蓋所有的建筑群（居住區(qū)、小區(qū)、組團、綜合建筑群等）、建筑的單體（單棟住宅、辦公建筑、旅館建筑、商場建筑），其他類型建筑可比照《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》進(jìn)行評價。特別是對那些造價超過500萬人民幣以上的公用建筑，在設(shè)計階段就應(yīng)該向管理單位申領(lǐng)綠色建筑候選證書，并由服務(wù)單位從項目實際開始之時就跟蹤進(jìn)行服務(wù)，在建設(shè)的每一個階段，即從設(shè)計、建材選擇、施工、設(shè)備安裝調(diào)試、物業(yè)管理等方面都向業(yè)主指出怎么樣落實綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
3. 優(yōu)化推廣綠色建筑的組織機構(gòu)
綠色建筑作為一種可持續(xù)的新建筑形式，需要調(diào)動各類社會組織的積極性，發(fā)起“綠色建筑運動”來推動。建立各類社會組織積極參與的綠色建筑“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，強化組織機構(gòu)的工作效能尤為重要。
從政府方面來看：在綠色建筑的初創(chuàng)期，各級政府組織要承擔(dān)起市場機制尚未發(fā)育時的替代推動功能，并促進(jìn)和培育各種市場主體。待這些組織成熟之后，政府再逐步退出。當(dāng)前的重點任務(wù)是：明確各級政府主管部門和相應(yīng)管理機構(gòu)的職責(zé)，并強化上級政府對下級政府的考核、檢查、評比工作。尤為重要的是要盡快建立建筑的全生命周期的“四節(jié)二環(huán)保”行政管理推動制度，并制訂優(yōu)惠政策促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。
近年來，我國建筑節(jié)能的管理體制基本建立，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在科學(xué)技術(shù)司設(shè)立了建筑節(jié)能與新材料處，負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管理工作，并且成立了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能中心。相應(yīng)的，各地建設(shè)局也都設(shè)立了主管機構(gòu)，并且大部分省（區(qū)、市）成立了承擔(dān)具體工作的辦事機構(gòu)，如墻體革新和建筑節(jié)能辦公室等事業(yè)單位，建筑節(jié)能的管理體制已基本完善，建筑節(jié)能工作的執(zhí)行力度得到了加強。
從社會組織方面來看：要盡快建立促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的各類非政府組織（NGO），并發(fā)揮它們的作用。世界上許多國家成立了綠色建筑委員會，我國也不滯后。近日，中國綠色建筑專業(yè)委員會（China GBC）已經(jīng)宣布成立，其主要任務(wù)：一是研究中國綠色建筑內(nèi)涵，每個國家綠色建筑的內(nèi)涵都是不一樣的，積極開展中國特色綠色建筑理論研究和技術(shù)創(chuàng)新；二是探索發(fā)展綠色建筑實現(xiàn)的方式和有效途徑；三是開展綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)識認(rèn)證管理工作；四是整合綠色建筑與節(jié)能相關(guān)的研究課題，協(xié)助政府做好科研任務(wù)的立項、評審工作；五是定期舉辦國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、研討和培訓(xùn)。綠色建筑對所有的建筑師都是一項前所未有的挑戰(zhàn)，大家都是從零開始進(jìn)入到一個全新的建筑領(lǐng)域，需要再培訓(xùn)、再教育；六是積極開展國際科技的合作活動；七是協(xié)助相關(guān)院校開設(shè)綠色建筑的課程，積極培養(yǎng)綠色建筑人才；八是普及綠色建筑的相關(guān)知識，做好綠色建筑的宣傳教育工作；九是組建綠色建筑研究機構(gòu)和專業(yè)能源服務(wù)公司。
三、我國綠色建筑評價體系亟待改進(jìn)
我國綠色建筑評價體系的缺陷和不足：一是在綠色理念上，把綠色評價僅僅等同于對建筑自身系統(tǒng)的考察，缺乏從更大的社會系統(tǒng)層面上進(jìn)行評價；二是在評價對象上，基本等同于環(huán)境方面的評價，忽視了社會因子和經(jīng)濟因子方面的考量；三是在評價主體上，注重專業(yè)機構(gòu)的定量評定，忽視了消費者的需求和使用者的評價。
從綠色建筑的定義表述來看，它強調(diào)了“以人為本”，追求“人——建筑——自然”三者的和諧統(tǒng)一，指出了綠色建筑的最終目的在于為居住人或者使用人提供一個“健康、適用和高效的使用空間”，但就目前綠色建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)來看，至少存在著以下不足：
1. 更多對建筑物的自身系統(tǒng)方面進(jìn)行了綠色節(jié)能效率的考察，忽視了從更大的社會系統(tǒng)層面上對建筑物的整體效率進(jìn)行評價。在一棟建筑綠色得分甚高的情況下，只能說符合指標(biāo)的綠色建筑僅僅擁有了綠色的物品屬性，但是這棟建筑假如長期空置，其綠色并未對社會造成貢獻(xiàn)，反而占據(jù)了資源，因此，從整體的角度來說，無人居住和使用的建筑其綠色得分為零。
2. 更多的注重了對建筑環(huán)境因子方面的評價，忽視了社會因子和經(jīng)濟因子方面的考量。從當(dāng)前綠色建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)來看，各個評價標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重基本都傾向與對環(huán)境效益的評估，注重了綠色建筑“健康”的一面，但是對綠色建筑的“適用性”（社會效益評定）和“高效性”（經(jīng)濟效益評定）考慮不足。
3. 更多的注重了專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人士對建筑設(shè)計與建設(shè)階段綠色與否方面的定量評定，忽視了使用人在房屋居住和使用中的定量分析和定性評價。盡管綠色建筑的定義涵蓋了建筑的全生命周期，但是從評價體系的指標(biāo)設(shè)計來看，更多的是著重于對建筑設(shè)計階段的調(diào)節(jié)和建筑建設(shè)階段的控制，但是，必須注意的是，設(shè)計階段的某些理想值和實際使用中常常有一定差距。
四、LEED簡介以及對我國綠色建筑發(fā)展的啟示
自20世紀(jì)60年代美籍意大利建筑師保羅•索勒瑞提出“綠色建筑”的理念，幾十年來得到了全世界學(xué)者和政府的關(guān)注，從理論到實踐，都在不斷地深入、完善和發(fā)展。上世紀(jì)80年代，伴隨建筑節(jié)能問題的提出，綠色建筑概念開始進(jìn)入我國，并在2000年前后形成討論的熱點。由于世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平、地理位置和人均資源等條件的不同，對綠色建筑的研究與理解也存在差異，具體體現(xiàn)在各國制定的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)上，如美國的LEED綠色建筑評估體系，英國的BREEAM，日本的CASBEE，德國的LNB《可持續(xù)發(fā)展建筑導(dǎo)則》，澳大利亞的NABERS，挪威的EcoProfile，法國的ESCALE等。
這些評估體系中，以美國LEED的商業(yè)化最為成功。目前，我國的西湖新天地、蘇州工業(yè)園區(qū)的繽特力(全球******的耳機制造商之一) 廠區(qū)等項目，已經(jīng)申請并獲得了LEED相應(yīng)的獎項。除此之外，上海世博園區(qū)公共活動中心、上海招商銀行總部等一批項目，也將取得LEED的認(rèn)證。由此可見，目前LEED評估體系在我國被接受和普遍應(yīng)用，從中得到一些有益于我國綠色建筑發(fā)展的啟示。
目前我國正在全面建設(shè)小康社會，城鄉(xiāng)建設(shè)速度空前、規(guī)模空前，伴隨而來的是嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題和能源問題。在改善和提高人居環(huán)境質(zhì)量的同時，如何促進(jìn)資源和能源的有效利用，保護資源和生態(tài)環(huán)境，如何促進(jìn)我國綠色建筑的發(fā)展，LEED的評價指標(biāo)對解決這些問題有較強的啟示作用。
1. 節(jié)約能源
LEED評估體系中，“能源與大氣”部分的分值最高，該評估體系對于建筑節(jié)能是非常重視的。目前在我國，建筑節(jié)能也提到了前所未有的重視高度。因此，發(fā)展我國綠色建筑，必須關(guān)注能源問題。首先，必須要節(jié)約能源，即必須花大力氣改變中國目前采暖系統(tǒng)及大型公共建筑中能源效率低下的問題；其次是應(yīng)鼓勵使用、開發(fā)新能源、可再生能源在建筑中的高效利用。能源與環(huán)境密切有關(guān)，考慮兩者關(guān)系，必須兼顧國情，考慮國家利益。在推動綠色住宅小區(qū)采暖方式時，不能因為環(huán)境污染問題而簡單地舍煤而改用油、氣。最后，還應(yīng)注重末端節(jié)能，鼓勵使用新型節(jié)能裝置，比如屋頂安裝可調(diào)節(jié)的采光系統(tǒng)，可將陽光通過反射的“管道”送往室內(nèi)；設(shè)計墻體、屋頂時，通盤考慮門窗、遮陽、熱量采集，自然通風(fēng)和太陽能發(fā)電等功能和需求，也可為樓房提供或節(jié)省能源。
2. 提高空調(diào)系統(tǒng)的性能
LEED評估體系中“室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量”部分的分值僅次于“能源與大氣”部分，除了使用有限的自然通風(fēng)外，室內(nèi)的空氣品質(zhì)、VOC成分的排除、污染空氣的稀釋以及舒適環(huán)境的獲取，都要依賴于空調(diào)系統(tǒng)來實現(xiàn)，因此加強空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計和提高其運行性能，會有積極的意義。
蘇州工業(yè)園區(qū)的繽特力廠區(qū)總建筑面積為20600m2，已獲得LEED金獎級別的認(rèn)證，該廠區(qū)的空調(diào)系統(tǒng)選用2臺450冷噸三級壓縮離心式冷水機組和1臺225冷噸螺桿式冷水機組，冷水供回水溫度7℃/12℃，冷卻水供回水溫度37℃/32℃。該冷水機組能效等級超過我國《冷水機組能效限定值及能源效率等級》規(guī)定的一級能效標(biāo)準(zhǔn)約20%～30%。
該項目的一次泵變流量系統(tǒng)由3臺冷水機組、4臺冷凍水泵、4臺變頻器、1只流量計和旁通閥組成，與傳統(tǒng)的一次泵定流量系統(tǒng)相比,該系統(tǒng)初投資高16萬，用于變頻器和機房群控系統(tǒng)升級。但每年節(jié)約運行費用6.7萬元，投資回收周期為2.4年。運行費用如圖2-1所示。
上述措施節(jié)省運行費用19.18萬元/年，有效降低整個建筑的能耗和運行費用11.4%，因此根據(jù)LEED評估體系的規(guī)定，獲得了更多的評分。
3. 加強城市區(qū)域級別的建筑能源規(guī)劃
LEED評估的對象一般是單體建筑，但是單體建筑的能源消耗和資源消耗，與建筑所處的整個區(qū)域（社區(qū)）的建筑能耗水平有很大的關(guān)系，正確估算整個區(qū)域的能耗負(fù)荷和可利用的資源量，有助于降低某單體建筑的能耗。以目前我國的住宅小區(qū)為例，由于我國特殊的國情，同時使用系數(shù)一般都在0.5以下，在區(qū)域級別上，區(qū)域內(nèi)所有建筑都出現(xiàn)多影響因素碰頭的概率就更小。對于舒適性空調(diào)而言，即使出現(xiàn)這種小概率事件，對個別室內(nèi)熱環(huán)境有一定的“不保證率”，也是允許的。因此，用負(fù)荷指標(biāo)方法，必定會高估區(qū)域總負(fù)荷。
解決此問題可采用情景分析（Scenario analysis）方法，即設(shè)定幾種情景：用典型的氣候條件、建筑物使用時間表、內(nèi)部負(fù)荷強度的不同組合，用建筑能量分析軟件得出幾種情景負(fù)荷，并確定峰荷、腰荷和基荷。進(jìn)一步分析各情景負(fù)荷的出現(xiàn)概率，最終確定區(qū)域的典型負(fù)荷曲線（見圖2-2）。
在合理分配負(fù)荷、掌握系統(tǒng)的冗余率和不保證率的情況下，選擇適當(dāng)?shù)哪茉聪到y(tǒng)與之匹配，將會大大降低區(qū)域內(nèi)單體建筑的能耗水平，有利于實現(xiàn)高水平的LEED認(rèn)證。
4. 提高可回收建材的使用
“材料和資源”部分在LEED評估體系中強調(diào)建筑的重用，強調(diào)保留現(xiàn)有建筑的墻體、地面和屋頂，鼓勵提高可回收材料在建筑中的實用比例；對于建筑廢料，如紙板、金屬、磚塊、吸聲板、塑料、干凈的木材等，要回收相當(dāng)?shù)谋壤⒂糜谛陆ńㄖ小Ｄ壳拔覈鞘幸?guī)劃的滯后導(dǎo)致建筑物頻繁拆建，以至于有人戲稱中國為“拆那”，我國的高速發(fā)展已經(jīng)使得環(huán)境、資源的承受能力達(dá)到了極限，因此“開源”受限的條件下，必須著力提高材料的循環(huán)使用率。
5. 節(jié)約用水
LEED評估體系中，“節(jié)水”部分的分值最低，但意義重大。該部分強調(diào)使用高效率的節(jié)水景觀，鼓勵使用收集的雨水、循環(huán)的廢水、循環(huán)利用的中水或公共機構(gòu)處理過并供給的特別指定的非飲用水用來灌溉。我國大多數(shù)地區(qū)水資源緊缺，即使在“江南水鄉(xiāng)”的城市，供水也較為緊張，根據(jù)LEED的要求，可采取的緩解措施有：(1)建筑物中收集和儲存雨水；(2)利用中水和地表徑流或回收水，供給冷卻塔補水和廁所、路面沖洗以及景觀澆灌等；(3)設(shè)計混合肥料廁所或無水小便池，節(jié)約衛(wèi)生用水；(4)空調(diào)冷凝水的回收回用，節(jié)約用水。例如：1萬平方米建筑的空調(diào)系統(tǒng)，如果同時使用，24小時產(chǎn)生的冷凝水大約是25噸左右，一個空調(diào)季節(jié)的凝結(jié)水是3000噸，可以用來補充冷卻水，或作為景觀灌溉用水。
LEED評估體系的相關(guān)內(nèi)容，有益于發(fā)展我國綠色建筑事業(yè)，同時可看到，LEED并非評估好建筑的唯一標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)人認(rèn)為歐洲的很多建筑是出類拔萃的，但是申請LEED評估的卻屈指可數(shù)。我國目前的建筑開發(fā)量雖大的驚人，但是由于發(fā)展時間短，從全球范圍看，水平還是中等偏低的，而且沒有形成一套成熟的關(guān)于節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，所以只好借用目前來說比較科學(xué)的LEED認(rèn)證。今后，在發(fā)展我國綠色建筑實踐的同時，也應(yīng)該重視我國綠色建筑評估體系的構(gòu)建，在《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB50378-2006）的基礎(chǔ)上開發(fā)公認(rèn)度更高的評價體系，“以評促建”，實現(xiàn)我國綠色建筑事業(yè)的快步向前。
五、對建立和完善我國綠色建筑評價體系的建議
1. 加強基礎(chǔ)理論研究
由于綠色建筑評價客觀上涉及多學(xué)科、多角度、多要素，是一個高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而綠色建筑評價是針對這一復(fù)雜系統(tǒng)的決策思維、規(guī)劃設(shè)計、實施建設(shè)、管理使用等全過程的系統(tǒng)化、模型化和數(shù)量化，是一種定性與定量相結(jié)合的決策方法，故其指標(biāo)選擇、評價體系的建構(gòu)過程很復(fù)雜，而體系的建立則有待學(xué)科間的融合及研究者間的長期通力合作。目前，在這方面所做的研究還比較少，并且理論和實踐聯(lián)系得還不夠，在很多方面還有待進(jìn)一步深化。只有加強基礎(chǔ)理論的研究工作，將綠色建筑評價體系與其他學(xué)科貫通起來，才能為我國綠色建筑評價體系的完善奠定深厚的理論基礎(chǔ)。
2. 評價體系由標(biāo)準(zhǔn)走向細(xì)化
目前，我國對同一類型的建筑，不分性質(zhì)、使用年限、功能等，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)一刀切，這顯然不符合實際情況。需進(jìn)一步細(xì)分不同建筑類型的特點，針對不同類型建筑的評價指標(biāo)體系作出更具有針對性的指標(biāo)體系。可借鑒結(jié)構(gòu)設(shè)計中“建筑重要性系數(shù)”的概念，對不同的建筑物引入“生態(tài)系數(shù)”概念，以期根據(jù)建筑物的性質(zhì)、使用年限、功能等做到區(qū)別對待。
另外，我國幅員遼闊、氣候差異性大、自然條件各異，評估體系必須考慮地區(qū)差異，建立全國通用的唯一標(biāo)準(zhǔn)體系是脫離實際的，在評價體系的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立方面，允許根據(jù)各地的具體情況，有一定的靈活性，而非全國同一個標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)在全國范圍內(nèi)劃分若干地區(qū)，通過對當(dāng)?shù)刂饕硇蕴卣鬟M(jìn)行分析后，賦予不同的“值”。
3. 評估方法由定性走向定量
評估方法方面，力爭做到定性評價與定量評價相結(jié)合，特別是加強對定量指標(biāo)的研究與使用。我國包括《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)的綠色建筑評價體系都采用累積的方法評定最后得分，來計算總評價結(jié)果的評估方法。近年來，從數(shù)學(xué)上已證明，此種評估模型在大多數(shù)情況下是不合理的。
綠色建筑的評估體系實質(zhì)上是一個相對合理的量化指標(biāo)體系，它主要側(cè)重于對生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的評估。綠色建筑的評估要符合物理規(guī)則的科學(xué)性，準(zhǔn)確的量化數(shù)據(jù)是評估系統(tǒng)的靈魂，而我國目前還缺少生態(tài)評估的一些基本數(shù)據(jù)。對定量評價方法的研究與使用，是完善我國綠色建筑評價體系的重要方面。
4. 評價體系實行第三方認(rèn)定制度
在全國范圍內(nèi)倡導(dǎo)綠色建筑的開發(fā)，并實行綠色建筑認(rèn)證制度，政府必須培育獨立的第三方評價機構(gòu)，對建筑設(shè)計方案實行、建筑物開發(fā)全過程、建筑材料和建筑設(shè)備進(jìn)行全面評估。當(dāng)前，我國對建筑物實行綠色評估，是建設(shè)部組織成立專門的專家組來實施，由于缺乏第三方評價機構(gòu)，對建筑物實行方案評估、施工階段全程評估、建筑材料環(huán)保性能綠色評估中存在著第三方評估機構(gòu)缺失的問題。因此，在實行專家評估的同時，政府必須及時培育第三方評價機構(gòu)。第三方評價機構(gòu)的建立將這種外部評價委托與內(nèi)部專家評價相結(jié)合，評價的標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)容由雙方共同擬定，一方面發(fā)揮了專業(yè)咨詢機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，一方面從客觀公正、科學(xué)合理的角度保證評價結(jié)果的客觀性與科學(xué)性。
需要注意的是，參與評價的第三方必須注重評估人員專業(yè)性的培養(yǎng)，政府應(yīng)該加強綠色建筑技術(shù)規(guī)范、綠色建筑科技培訓(xùn)工作，培養(yǎng)相應(yīng)的綠色建筑評估專業(yè)技術(shù)人員。
5. 運用經(jīng)濟杠桿，采取激勵政策
綠色建筑既要考慮對宏觀(全國范圍乃至全球范圍)環(huán)境的影響，如CO2的排放量、節(jié)約水資源，建筑材料生產(chǎn)和建筑運行時的能源消耗等，要有利于使用者，還要兼顧到開發(fā)商的利益。
對綠色建筑的開發(fā)與評估，政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，在可持續(xù)發(fā)展整體目標(biāo)的基礎(chǔ)之上，從法律法規(guī)、政策環(huán)境、稅收制度等方面對不同的行為主體實行激勵。通過補貼、低息貸款、稅收和其他財務(wù)刺激促進(jìn)保護環(huán)境技術(shù)的發(fā)展和執(zhí)行環(huán)保政策，增加經(jīng)濟上的可行性。不同的建筑在其全壽命周期中對社會對環(huán)境與資源的影響和貢獻(xiàn)是不同的，開發(fā)商要對其造成的全部后果承擔(dān)完整的成本，因而政府應(yīng)當(dāng)采用帶有傾向性的稅收政策體現(xiàn)社會公正。降低稅收等財務(wù)刺激可以使房地產(chǎn)開發(fā)商降低運營成本，為綠色建筑的開發(fā)提供經(jīng)濟上的保證。