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項目管理發(fā)展之新趨向

時間:2013-12-14 10:35:00   發(fā)布者:   瀏覽次數(shù):1799

改革開放30年為國家經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。建筑業(yè)改革二十多年,工程項目管理從孕育、發(fā)展、提升到創(chuàng)新,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。奧運工程、世博工程及配套設(shè)施建設(shè),大規(guī)模、大體量、高層次項目建設(shè)為中國工程項目管理翻開了嶄新的一頁。新技術(shù)、新工藝、新理念層出不窮,極大地促進了中國建筑業(yè)的發(fā)展。作為項目管理發(fā)展的新趨向,可以歸納為四個三,即“三個競爭、三個體現(xiàn)、三個建設(shè)、三個提升”。

 

一、三個競爭

1. 由消耗競爭轉(zhuǎn)向費用競爭

中國建筑業(yè)八十年代以前一直沿襲計劃經(jīng)濟模式,國家的資金、國家的項目,面對國家企業(yè)。項目建設(shè)完全按照國家計劃實施,無所謂項目目標,更不存在主體擇優(yōu)。所以一度出現(xiàn)“工期馬拉松,投資無底洞,質(zhì)量無保證”的局面。八四年實行招投標管理體制以后,第一次把項目實施引入市場競爭機制,實施了“以定額為主線,設(shè)定標底,限制報價”的市場運作模式。由于受量價合一定額的制約,使得以此為依據(jù)的標底和報價均嚴重偏離市場。雖然也曾采用一系列的調(diào)價系數(shù),但單一的價格調(diào)整很難綜合反映動態(tài)市場,最終導(dǎo)致市場競爭并非絕對的企業(yè)實力競爭,中標的企業(yè)不是最優(yōu)秀的企業(yè),中標價也不一定是合理價,市場競爭體現(xiàn)了很大程度的模糊和混沌。

2003年建設(shè)部發(fā)布了工程量清單計價規(guī)范,明確提出“無標底招標、清單計量、市場定價、企業(yè)競耗”的市場模式,企業(yè)競爭的焦點集中在消耗降低、效率提高上。重點抓現(xiàn)場管理,以原材料、勞動力投入和機械臺班節(jié)約為管理主線。而在措施費用等方面,由于按費率以項為單位計取,所以不能真正體現(xiàn)企業(yè)競爭。2008年12月1日,新的工程量清單計價規(guī)范實施以后,極大地鼓勵措施項目費用的競爭,企業(yè)把競爭優(yōu)勢突出體現(xiàn)在管理措施、技術(shù)措施等改進上。通過改造工藝,大量使用新技術(shù)、新工藝和新的管理方法,全面降低各項措施費用,以展示自身競爭實力。于是市場競爭由消耗競爭轉(zhuǎn)向費用競爭,很大程度地刺激了生產(chǎn)方式改進和技術(shù)進步,使得企業(yè)競爭更具活力。

2. 由管理競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)競爭

建筑業(yè)企業(yè)在招投標競爭中,由于價格競爭空間相對狹小,所以把企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向低消耗、高管理。強化企業(yè)管理和項目管理工作,著力在資源消耗和管理費用降低上體現(xiàn)優(yōu)勢,尤其在以綜合單價為計價模式的費用構(gòu)成中,管理費用成了企業(yè)報價的彈性基礎(chǔ)。項目中標之后,通常單純地通過加強管理而確保其經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

隨著建筑業(yè)生產(chǎn)方式的改進和提高,尤其是推行總承包和代建制市場運作模式以后,逐漸引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)競爭延伸。施工承包模式的突出矛盾在于招標投標是在施工圖設(shè)計完成之后進行。企業(yè)投標和項目實施必須嚴格符合既定的施工圖設(shè)計,從而導(dǎo)致工藝、方法和技術(shù)競爭完全固化于施工圖設(shè)計之中。企業(yè)真正的新工藝、新技術(shù)、新專利和優(yōu)勢知識產(chǎn)權(quán)無法體現(xiàn)在投標競爭和項目實施工作中。然而目前市場的格局已很明顯,一流的技術(shù)和理念往往掌握在具體的實施主體,因此把施工圖設(shè)計等核心技術(shù)環(huán)節(jié)納入到企業(yè)競爭之中,以初步設(shè)計(或方案設(shè)計)招標的總承包運作模式是建筑業(yè)項目管理新階段的典型體現(xiàn)。

3. 由單一的市場競爭轉(zhuǎn)化為綜合的經(jīng)營競爭

近幾年的市場趨勢已日漸明確,尤其是奧運工程的實施翻開了建筑業(yè)企業(yè)競爭嶄新的一頁。過去單一的市場競爭逐步向綜合的經(jīng)營競爭轉(zhuǎn)化。企業(yè)不僅重視自身的消耗和現(xiàn)場管理,而且越來越多地加強品牌、文化等建設(shè)工作。重視人才的培育和儲備,重視企業(yè)的行業(yè)形象和社會地位,重視社會責任的體現(xiàn),尤其重視雙贏互惠的競爭理念。社會誠信意識日漸加強,逐漸形成了積極向上的企業(yè)經(jīng)營理念和公平公正的競爭原則,推動了建筑業(yè)市場健康有序的發(fā)展。

 

二、三個體現(xiàn)

1. 節(jié)約是項目目標保障的體現(xiàn)

節(jié)約型社會建設(shè)理念的提出使得建筑業(yè)企業(yè)在傳統(tǒng)競爭節(jié)約的基礎(chǔ)上更加深刻地認識到社會資源節(jié)約的重要性。無論是投標還是技術(shù)管理實施方案均應(yīng)體現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能和環(huán)境保護,廣泛采取措施實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展要求。一方面確保企業(yè)的經(jīng)營目標和經(jīng)濟目標,另一方面確保社會效益目標得以實現(xiàn),同時與國家政策和市場導(dǎo)向高度一致,真正實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2. 高效是企業(yè)運營層次的體現(xiàn)

高效既包括效率,同時也包括效益。現(xiàn)代建筑企業(yè)一方面通過人才教育、制度建設(shè)、管理提升來提高個體、團體效率;另一方面通過有效溝通,信息手段和考核評價來提升運營、實施效率。高效率是低成本、高品質(zhì)的基礎(chǔ),高效益是企業(yè)抵御風險、增強競爭實力和內(nèi)涵拓展的基礎(chǔ),同時又是生產(chǎn)進步、管理提升的表現(xiàn)。高效率和高效益是企業(yè)運營層次最為直觀的反映,是企業(yè)長足發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

3. 創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力體現(xiàn)

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)進步的直接生產(chǎn)力。建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力體現(xiàn)。我們既要重視科技創(chuàng)新,也要重視人文創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,創(chuàng)新是企業(yè)健康運行的動力所在。建筑企業(yè)在新的發(fā)展階段應(yīng)當加強創(chuàng)新教育和創(chuàng)新激勵,充分挖掘創(chuàng)新潛力,培育創(chuàng)新成果,展示創(chuàng)新實力。把新技術(shù)、新工藝、新方法、新思維、新理念、新模式科學開發(fā),合理運用,促進企業(yè)潛在模式的深層次變革,極大地提升企業(yè)發(fā)展的動力,強化自身的核心競爭力。

 

三、三個建設(shè)

1. 內(nèi)涵建設(shè)成為必然

現(xiàn)代建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當著重強化企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。尤其在金融危機背景下,企業(yè)可以轉(zhuǎn)換工作重心,借助市場低迷的空閑,抓好企業(yè)內(nèi)涵建設(shè),著力提高企業(yè)層次,為后續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。內(nèi)涵建設(shè)應(yīng)以制度建設(shè)為核心,理順機制、健全制度、固化模式、塑造文化、彰顯特色,逐步加強企業(yè)的組織建設(shè)和文化建設(shè)。

2. 團隊建設(shè)成為支撐

新的歷史時期,建筑業(yè)企業(yè)不僅要加強內(nèi)部團隊建設(shè),而且要重視外圍團隊建設(shè)。內(nèi)部團隊建設(shè)是要在企業(yè)內(nèi)部形成心齊勁足、令行禁止、相互依賴、相互影響、共同合作的有機整體。高效地完成任務(wù),成功地實現(xiàn)目標。此外,外圍團隊建設(shè)在企業(yè)的市場運行中也至關(guān)重要。我們要加強與相關(guān)合作單位、競爭對手、行政部門、社會監(jiān)督以及普通大眾建立融洽和諧的工作關(guān)系。以誠實信用原則相互理解,以公平公正的原則處理矛盾,充分實現(xiàn)以項目順利開展為中心的外圍團隊和諧,規(guī)避項目風險,確保項目目標,將團隊建設(shè)工作作為企業(yè)健康發(fā)展的組織支撐。

3. 文化建設(shè)成為主流

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的總體進步,文化建設(shè)已成為企業(yè)強化內(nèi)涵的主流。未來企業(yè)的競爭關(guān)鍵之一可以說是文化競爭。

企業(yè)文化建設(shè)工作應(yīng)本著“以人為本,和諧發(fā)展”的宗旨,著力形成規(guī)范化、制度化、法制化的文化體系。打造特色,彰顯個性,積極引導(dǎo),逐步推進。企業(yè)應(yīng)加強自身文化底蘊和內(nèi)涵建設(shè),重視項目文化,展現(xiàn)積極、奮進、和諧、創(chuàng)新的文化形象,加強文明、安全、職業(yè)健康和現(xiàn)場管理工作。企業(yè)要充分認識到文化建設(shè)的重要性,這既是企業(yè)自我形象的美好展示,又是內(nèi)部管理有序的基礎(chǔ),同時也能促進質(zhì)量、安全等工作的進步和完善。建設(shè)部把企業(yè)文化和項目文化建設(shè)作為建筑業(yè)當前重點強化的幾項工作之一。

 

四、三個提升

1. 以人為本的管理理念提升層次

以人為本是社會風尚的主流。建筑行業(yè)始終強調(diào)以人為本的管理和經(jīng)營理念,充分體現(xiàn)了關(guān)懷人、重視人、保護人,一切以人的利益為重,保障人身安全,保證人民利益,改善工作條件,治理工作環(huán)境。尊重人才能調(diào)動人,理解人才能利用人,關(guān)心人才能滿足人。以人為本既是企業(yè)運行效率的提升,又是和諧環(huán)境的營造,同時還可以******限度地實現(xiàn)管理工作的順暢,全面提升企業(yè)層次。

2. 和諧融洽的合作運營提升效率

落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)建和諧社會,其基本核心在于和諧。和諧社會的主要成分是和諧企業(yè)。和諧融洽的合作運營,其重點是現(xiàn)場和諧。管理層與勞務(wù)層之間的和諧,勞務(wù)層與勞務(wù)層之間的和諧是提升效率的關(guān)鍵。建筑業(yè)實行項目管理已經(jīng)二十多年,可以說各方面、各層次管理已日漸成熟,管理人員素質(zhì)、技術(shù)水平已基本到位。其關(guān)鍵一點在于管理層與勞務(wù)層之間的配合機制以及勞務(wù)層的教育機制,這是項目管理的難點,也是未來強化管理的重點之一。我們不能回避勞務(wù)層的素質(zhì)問題,在某種層面上,安全事故、質(zhì)量事故、聚眾鬧事等,不完全是由于管理的不到位,其實質(zhì)在于現(xiàn)場教育跟不上,管理氛圍不和諧和人員素質(zhì)低下。因此,現(xiàn)場和諧建設(shè)至關(guān)重要,我們要充分發(fā)揮黨政工團以及群眾組織的作用,充分利用文體、衛(wèi)生、教育等民間活動陣地。以人為本,實實在在地加強管理、增進溝通,營造一種和諧的企業(yè)和項目氛圍,提升運營效率。

3. 誠信共贏的經(jīng)營模式提升素質(zhì)

誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),中國人歷來誠信傳家,但隨著市場經(jīng)濟的深入開展,我們的傳統(tǒng)教育在一定程度上存在脫節(jié),社會風氣出現(xiàn)了不盡人意之處。作為建筑業(yè)我們應(yīng)當加強誠信文化建設(shè)。誠信是一個廣義的概念,可以分為誠和信兩個方面:誠,是誠懇、誠摯、誠實;信,是信用、信譽、信心。無論是企業(yè)還是項目,無論是經(jīng)營管理人員還是勞務(wù)作業(yè)人員,我們都應(yīng)當秉承誠信經(jīng)營,以義制利,注重信用,言必行、行必果,******限度地滿足合作方的需求,共同營造和諧共贏、互惠互利的文化環(huán)境,著實提升企業(yè)素質(zhì)和人員素質(zhì)。

總之,“三個競爭、三個體現(xiàn)、三個建設(shè)和三個提升” 既是新時期中國工程項目管理發(fā)展的特點和理念,又是中國建筑業(yè)未來發(fā)展的趨勢和方向,同時也是中國建筑業(yè)跨入國際先列、走向輝煌的優(yōu)勢所在。